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  羁系动态

  ● 中国银保监会公布《商业银行羁系评级设施》

  克日,中国银保监会公布《商业银行羁系评级设施》(以下简称《设施》)。

  《设施》共五章二十七条,包罗总则、评级要素与评级方式、评级程序、评级效果运用、附则,从总体上对银行机构羁系评级事情举行规范,完善银行羁系评级制度,充实施展羁系评级在非现场羁系中的焦点作用和对银行风险治理的导向作用。一是确立统一协调的羁系评级事情机制,增强规范性和客观性。完善银行羁系评级程序,举行统一治理,明确操作要求,增强羁系评级事情的严肃性、规范性。行使羁系评级信息系统开展评级事情,增强评级流程跟踪和治理,提升羁系评级效率和准确性。二是完善评级内容和方式,提高天真度和顺应性。坚持“风险为本”原则,优化羁系评级要素系统,在传统“CAMELS+”评级系统基础上,突出公司治理、数据治理等的主要性,并专设机构差异化要素,充实反映羁系重点和差异类型银行机构风险特征。确立评级效果级别限制和动态调整机制,确保对银行风险具有主要影响的突发事宜和晦气因素获得实时、合理反映。三是增强评级效果运用,切实提升羁系效能。强调羁系评级效果是综合权衡银行谋划状态、风险水平和治理能力的主要依据,羁系机构应当凭证银行评级情形,科学制订羁系计划,合理设置羁系资源。明确羁系机构可以凭证羁系评级效果,依法接纳响应羁系措施和行动,注重“早期介入”,起劲实现风险早发现、早介入、早处置,防止风险苗头和隐患演变为严重问题。

  《设施》的公布和实行,进一步完善了商业银行羁系规则,为增强商业银行非现场羁系、施展羁系评级的主要作用提供了制度保障,有利于合理分配羁系资源、增强羁系能力,有利于指导银行完善风险防控、筑牢周全风险治理系统,有利于完善金融风险预警和处置机制,守住不发生系统性金融风险底线,维护金融稳固和国家金融平安。

  (中国银保监会官网)

  ● 点评

  近年来,商业银行营业模式、风险特征、外部环境及羁系重点发生显著转变,现行羁系评级规则已不能完全顺应羁系事情需要,在评级流程、治理机制、内容方式和效果运用方面存在一定不足,亟待举行更新和完善。《设施》的出台有利于增强商业银行风险羁系,完善商业银行同质同类对照和差异化羁系,合理分配羁系资源,促进商业银行可延续康健生长。

  ● 中国证监会公布《关于修改<创业板首次果然刊行证券刊行与承销稀奇划定>的决议》

  克日,证监会对《创业板首次果然刊行证券刊行与承销稀奇划定》(以下简称《稀奇划定》)举行了适当优化。

  本次修改《稀奇划定》,作废新股刊行订价与申购放置、投资风险稀奇通告次数挂钩的要求;删除累计投标询价刊行价钱区间的相关划定,由深圳证券生意所在其营业规则中予以明确。沪深证券生意所、中国证券业协会同步完善了科创板、创业板新股刊行订价相关营业规则。

  根据有关立法程序的要求,《稀奇划定》自2021年8月6日至9月5日在证监会网站向社会果然征求意见。从反馈意见情形看,社会各界对修改思绪和修改内容总体认同,同时也提出了一些意见建议。证监会对各方提出的意见和建议逐条举行了认真研究,吸收接纳合理意见。

  修改后的《稀奇划定》自2021年9月18日起施行。规则公布前已刊登招股文件启动刊行事情的企业,适用原划定;规则公布后启动刊行事情的企业,适用新的规则。

  (中国证监会官网)

  ● 点评

  自实行科创板、创业板试点注册制以来,泛起了部门网下投资者重计谋轻研究,为博入围“抱团报价”,滋扰刊行秩序等新情形新问题。对《稀奇划定》举行修改是出于进一步优化注册制新股刊行承销制度的思量,有助于促进生意双方博弈加倍平衡,更好地施展市场在资源设置中的决议性作用,服务实体经济高质量生长。

  ●  中国人民银行等十部门公布《关于进一步提防和处置虚拟钱币生意炒作风险的通知》

  克日,人民银行等十部门公布《关于进一步提防和处置虚拟钱币生意炒作风险的通知》(以下简称《通知》》。

  《通知》明确虚拟钱币和相关营业流动本质属性。虚拟钱币不具有与法定钱币等同的执法职位;虚拟钱币相关营业流动属于非法金融流动;境外虚拟钱币生意所通过互联网向我国境内住民提供服务同样属于非法金融流动;介入虚拟钱币投资生意流动存在执法风险。

  《通知》强调,构建多维度、多条理的风险提防和处置系统。第一,金融机构和非银行支付机构不得为虚拟钱币相关营业流动提供服务。第二,增强对虚拟钱币相关的互联网信息内容和接入治理。第三,增强对虚拟钱币相关的市场主体挂号和广告治理。第四,严肃袭击虚拟钱币相关非法金融流动。第五,严肃袭击涉虚拟钱币犯罪流动。第六,增强行业自律治理。

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  (中国人民银行官网)

  ● 点评

  近年来,比特币等虚拟钱币生意炒作流动盛行,扰乱经济金融秩序,滋生洗钱、非法集资、诈骗、传销等违法犯罪流动,严重危害人民群众财富平安。《通知》有助于构建中央统筹、属地实行、条块连系、配合卖力的长效事情机制,停止虚拟钱币生意炒作民俗,袭击虚拟钱币相关非法金融流动与违法犯罪流动,有利于更好珍爱人民群众财富平安,维护经济金融秩序和社会稳固。

  看法聚焦

  阎庆民:立体化的投资者珍爱名目逐渐形成

  9月23日,证监会副主席阎庆民为第四批18家天下证券期货投资者教育基地授牌并讲话。阎庆民示意,总体来看,在新证券法实行后一年半的时间里,投资者珍爱进一步融入证监会事情的各环节、全流程,立体化的投资者珍爱名目逐渐形成。

  阎庆民示意,现在,我国资源市场小我私人投资者已突破1.9亿,持股市值在50万元以下的中小投资者占比达97%。注册制改造带来了监治理念、羁系体制和羁系方式的转型,动员了一系列要害制度的创新,给投资者珍爱事情带来了新的课题和挑战。与此同时,在高质量生长中促进配合富足等耐久战略目的也对投资者珍爱提出了更高要求。资源市场事关宽大人民群众的“钱袋子”,我们要更好施展资源市场财富治理功效,进一步增强投资者珍爱,延续增强投资者的获得感。他详细提出了三项事情要求:一是进一步夯实制度基础,让投资者共享资源市场改造盈利。二是进一步强化投资者教育,助力资源市场高质量生长。三是进一步以投资者需求为导向,建设让投资者知足的投教基地。

  阎庆民示意,投教基地建设是证监会投资者教育珍爱事情的一项主要行动。自2015年证监会启动投教基地建设事情以来,基地规模数目稳步增进,包罗本次授牌的第四批投教基地在内,已有投教基地199家,其中国家级71家;运营主体日益多元,已普遍笼罩系统单元、市场机构、上市公司、高等院校、传统媒体、互联网平台、 *** 部门等种种型;功效作用不停延伸,在做好投资者教育服务主业的同时,自动肩负更多社会责任。

  阎庆民强调,证监会将进一步增强对投教基地的监视治理和分类指导,充实施展派出机构属地监视和服务作用,促进投教基地良性竞争和动态调整。各投教基地要深刻熟悉投资者教育事情的主要意义,延续增强内部治理和合规建设,坚持公益、专业、特色、节约原则,为宽大中小投资者提供更多更好免费、专业、便捷的教育服务,在培育理性投资、价值投资、耐久投资的投资文化,提高投资者风险意识等方面施展更大作用。

  (金融时报)

  穆长春:数字人民币的初心是推动金融普惠的生长

  9月24日,中国人民银行数字钱币研究所所长穆长春在第十届中国支付整理论坛上示意,数字人民币是人民银行为海内零售支付市场提供的公共产物,其初心就是推动金融普惠的生长。

  穆长春划分从四个方面讲述在数字人民币的试点历程中,若何一直起劲落实金融普惠的理念。

  一是在数字人民币设计上增强支付服务的可获得性。数字人民币的账户松耦合设计,可利便偏远区域民众可在不持有传统银行账户的情形下开立数字人民币钱包,有利于提高金融服务的笼罩率;我们团结运营机构,举行无障碍设计,优化了数字人民币App屏幕阅读器、语音助手、对比度增强和内容放大功效,提升可接见性,提供友好的前端交互体验,知足有障碍人士的需要。为缓解暮年人在数字化时代面临的不会用、不敢用电子产物的逆境,我们还推出了数字人民币可视卡硬件产物,短期来华的非住民若是不习惯使用手机App软钱包,也可以使用可视卡。另外,对于通讯网络笼罩不佳的场景,民众可以依托双离线功效,实现随时随地的便捷支付。未来,我们将进一步提高数字人民币的可得性,构建漫衍式数字身份认证系统,为更普遍的群体提供数字金融身份识别与认证服务。

  二是在数字人民币设计上致力降低支付成本,提高可肩负性。人民银行不向刊行层收取用度,商业银行也不向小我私人客户收取数字人民币的兑换服务费,有助于减轻实体经济肩负,优化营商环境。在降低支付信息珍爱成本方面,针对民众使用移动支付所支出的隐私成本过高的问题,数字人民币遵照“小额匿名、大额依法可溯”的可控匿名原则,高度重视小我私人信息与隐私珍爱,以知足民众对小额匿名支付服务需求,更好地珍爱小我私人信息,缓解“隐私悖论”及社会焦虑。

  三是在数字人民币设计上提升支付产物使用效率。连系数字人民币的银行账户松耦合和价值特征,实现“支付即结算”,提高支付系统运转效率,提升商户资金周转效率;数字人民币具备可编程属性可以加载智能合约用于条件支付、担保支付等较为庞大的支付功效,为“三农”、“支微支小”等普惠金融和绿色金融创新赋能。好比,数字人民币加载单用途预付卡治理智能合约,有助于发卡机构提高效率、更好服务客户,也有助于解决预付卡领域存在的挪用资金,损害消费者权益等行业痼疾。往后,数字人民币将努力对外赋能,充实施展社会各界介入方的努力性和缔造性,探索社会主体配合介入、竞争选优的可延续生长模式,知足最普遍用户群体和最厚实场景的金融服务产物需求。

  四是在数字人民币试点中维护支付市场的公正竞争。一方面,数字人民币将为差异支付服务机构的创新生长提供公正的准入时机和统一基础设施,促进市场竞争择优;另一方面,行使数字人民币的法偿职位打破支付市场中的机构壁垒、工具壁垒和平台壁垒,实现数字人民币的全场景支付,提升零售支付服务的可达性和社会总福利水平。同时,凭证差其余维度划分,数字人民币钱包有种种差其余类型,好比分级限额的差异品级钱包、差异主体开立的小我私人和对公钱包、差异载体的软硬件钱包、差异权属划分的子母钱包等等。通过这些钱包组合,形成了数字人民币的钱包矩阵系统,为种种市场机构设计多样化、个性化的支付产物带来更大的创新空间,知足市场主体多场景、差异化、特色化金融创新需求。

  (新浪财经)

  每周羁系咨讯

本文首发于微信民众号:银行家杂志。文章内容属作者小我私人看法,不代表和讯网态度。投资者据此操作,风险请自担。

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