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未有投资商签约注资 印尼迁都大计前景堪忧

来源：联合早报 2022-12-06 05:00

佐科周游列国为新首都拉投资，但空手而回。阿联酋政府只同意通过先前承诺投资给印尼主权财富基金的100亿美元，支持印尼新首都的建设。今年9月佐科访问日本和韩国，虽然拉到119亿美元的投资，但当中没有资金是特别注明拨给新首都的。

（雅加达彭博电）印度尼西亚过去三年多为筹措建设新首都的资金积极吸引国际投资者，但至今未有任何投资商签合同注资，迁都大计前景堪忧。

印尼总统佐科是在2019年宣布将把首都从雅加达迁往婆罗洲东加里曼丹省。建设新首都努山达拉（Nusantara）预计须耗资340亿美元（约458亿新元），其中五分之一来自国家预算，其余五分之四则计划通过公私伙伴关系模式和私人投资来筹集。

中国是印尼一大投资来源国，过去五年，中国对印尼的总投资金额达到400亿美元左右。

印尼虽然拥有丰富的天然资源，但长期以来经济表现落后于越南、菲律宾等邻国，这主要归咎于贪腐丛生、裙带风盛行以及繁文缛节过多。这些因素也不利于新首都的招商引资。

不过知情者透露，印尼没有与中国政府就投资印尼新都有太多讨论，估计是不想与中国走得太近，以免惹恼美国。

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分析师：潜在投资者担心工程不获继任者大力推动

上个月印尼主办20国集团峰会，原本以为可为佐科推销迁都大计提供良机，但最终峰会仅提升印尼的国际形象，以及吸引清洁能源方面的投资，对筹集建都经费作用有限。

然而招商引资未有成效。知情者透露只有一些潜在投资者签了投资意向书，真正签约确认注资的外国国营或私人企业一个都没有。知情者说，如今只剩下18个月任期的佐科对此感到焦虑。

中亚银行首席经济师苏穆尔指出，全球经济正走下坡，很多国家不是面临经济衰退就是已陷入衰退，未来几年内，即使是富裕国家也可能自顾不暇，暂时搁置海外投资。

有批评者担心，新首都的建设会面对与印尼地铁相同的命运。受土地征用问题和资金不足的困扰，印尼的地铁工程拖延近30年。婆罗洲森林八年前启动、兴建大型水力发电站工程也面对同样的问题，至今连一座水坝都未建成。

商业咨询公司Global Counsel首席印尼分析师迪纳托说，建设新首都的工程仍处于初步阶段，外国投资者自然很谨慎。此外，建都工程因冠病疫情拖延了几年，潜在投资者担心佐科离任后，这项工程未必获继任者大力推动，因此对注资裹足不前。

日本软银集团创始人孙正义是最早表明有意投资印尼新首都建设项目的少数外国投资者之一，不过他在今年3月宣布打消投资念头。据知情者透露，日本海外基础设施投资公司今年10月也打退堂鼓。

佐科9月访日韩拉投资
所获资金没注明拨给迁都

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